厦门湖里：“中国迈阿密”的崛起

在厦门，看得见的是风景，看不见的也是风景，那是听到的厦门。全球20大最美城市，厦门成功入选。海在城中，城在海中。厦门这个充满生机与活力的城市，正举全市之力，成澎湃之势，加快培育邮轮旅游，打造“中国迈阿密”。

天然良港的先天优势，以及自贸试验区和无缝对接“一带一路”的后天机遇，犹如让厦门邮轮母港时代的到来“身生两翼”。

发展、变革和创新是厦门一直在追寻的主题，上世纪五六十年代的小渔村，蜕变成经济特区、自贸试验区以及“一带一路”的战略支点城市……作为特区发祥地的湖里，一个因改革而生、因改革而兴的城区，毫无疑问要成为厦门脱变之路上的中坚力量。

湖里街道辖内的厦门国际邮轮母港项目的发展就提供了最生动的注解。湖里街道借着“时代机遇”，以国际邮轮母港等重大项目建设为抓手，积极推进经济、城市、社会“三大转型”，迈向邮轮母港时代，实现经济二次腾飞。

在软、硬件条件上处于亚洲“第一梯队”的厦门国际邮轮母港，在2015年邮轮产业实现长足进步，邮轮接待艘次和游客接待量均创新高，实现200%以上的增幅。今年，邮轮母港建设被列入厦门市重大专项项目之一，将有力促进厦门市打造邮轮经济产业链，助力“一带一路”及“海丝”战略支点城市建设，构建海峡邮轮经济圈，驱动城市经济转型升级。

祖国东南沿海，一湾湛蓝环抱的厦门岛，濒临台湾海峡，全长234公里的海岸线蜿蜒曲折、港阔水深、风轻浪静。从古至今，越历千年，厦门港口成为许多人从陆地走向海洋、从海洋走向世界的必经之路，如今又成为了陆上丝绸之路和海上丝绸之路的重要交汇点。

然而，早在1984年视察厦门时提出厦门特区“可以实行自由港的某些政策”后，“自由港”的梦想就一直萦绕在厦门人的脑海中。紧跟国家“一带一路”战略，2015年4月21日，中国（福建）自由贸易试验区厦门片区正式挂牌运作，激活了厦门尘封已久的“自由港梦”。

自贸区不仅给老百姓带来购物天堂的种种实惠，更重要的是，对推进厦门深化体制改革、深化两岸经济合作有着特殊意义。

国际邮轮母港项目位于厦门自贸试验区的重要组成部分——两岸贸易中心核心区内，依托厦门本岛西侧的东渡港区，北接牛头山公园，南至国际邮轮中心码头，东邻东渡路，西临厦门西海岸线公顷。

“推动邮轮经济的发展，需要做很多突破，自贸区的成立加快了政策的落地。其实近年来，两岸邮轮直航是要按特殊的方式来审批，原来一航次审批一次，后来2-3航次审批一次，而现在这个政策已经松动，境外邮轮从厦门港出发直航台湾离岛的邮轮航权已实现月度审批。此外，经公安部同意，2015年8月5日起，福建省外居民在厦门暂住赴金门、澎湖地区团队旅游的，可在厦申请办理《大陆居民往来台湾通行证》和签注。”

厦门国际邮轮母港集团有限公司总经理蔡培植说：“坐邮轮到日韩，我们只要有因私护照就可以免签。客人明天要走，明天就可以上船，但是如果要开通台湾航线，需要办赴台通行证和入台许可证，这过程起码要20天。如果这个客人是江西人，还不能在厦门办，要回江西办，这样的话就带来很多不便。那么现在福建自贸区已经有了异地的政策，福建省外居民也可以在厦门办理相关证件和签注。”

随着国家邮轮产业支持政策密集出台，邮轮产业发展已上升到国家战略高度。国际顶端邮轮公司一致看好中国市场，已经在亚洲区域开展市场战略和运营部署，以中国为核心的亚洲邮轮市场已经成为全球最具成长性市场。

“五一”黄金周前，美国皇家加勒比游轮公司旗下的“海洋神线年厦门母港启航仪式举行，宣布将于8月7日重返厦门，以焕然一新的面貌迎接2016年厦门母港航季，为期两个月，运营14个四到八晚的邮轮假期，为中国游客，特别是福建省及周边的游客，提供更为丰富便捷的邮轮度假选择。

“厦门邮轮母港在华南地区占据着非常重要的位置，能够有一个很好的联动效应，带动整个华南地区的发展，是一个我们很看重的邮轮客源市场。更为重要的是本地政府对于厦门国际邮轮母港发展给予了很大的支持。我觉得厦门国际邮轮母港完全有可能成为‘中国的迈阿密’，因为厦门国际邮轮母港的发展速度大家都是能够看到的，所以近期我们邮轮公司的其他的邮轮品牌也会相继进入。”皇家加勒比游轮船务（中国）有限公司华东销售市场总监陈明煦对厦门国际邮轮母港表示出了极大的信心。

2015年皇家加勒比公司在厦共有9个始发的航次，10个挂靠港航次，所占比率超过去年总量的一半。而今年投入更大的力量，将开通21个航次，增长10%。今年是“海洋神话号”以厦门作为母港运营的第三个年头，厦门邮轮母港航季除了继续保持日韩和台湾航线外，还借福建打造“一带一路”的时机，推出厦门至菲律宾马尼拉、长滩岛的“海丝友好之船”航线，也将由“海洋神话号”来首航。

据介绍，厦门邮轮母港“海丝友好之船”首航项目，是继2015年中国-东盟邮轮产业经济城市合作论坛后，中国与东盟双方海洋合作的重要举措，也有助于提升厦门旅游在“海丝”沿线国家和地区的知名度和影响力。

“我们希望通过沿着海上丝绸之路，用3年到5年的时间，规划做一个全线的运营。”项目运营方建发国旅集团董事长陈丽霜表示，2017年和2018年，这条“海丝友好之船”不但可能开通多个国家组合的航线，往后还考虑开到中东，甚至更远的地方。

与“一带一路”沿线港口建立协同发展机制，加强与各港口在邮轮客源、航程设计及观光景点上的合作，包括联合包装、产品开发、营销推广、客源输送和延伸服务等，通过加强区域联动发展邮轮航线的形态布局，打造更具吸引力和竞争实力的邮轮产品，实现合作共赢。

作为东南沿海重要的邮轮母港城市，厦门多年来持续探索与东盟国家共建“一程多站”式的国际邮轮旅游精品线路，今年初以来，进一步出台邮轮产业扶持优惠政策，撬动整合社会力量共同发展邮轮产业；同时简化通关流程，以更便利的通关环境、更好的服务水平、更完善的市政配套、生活配套和旅游配套，构筑中国东南沿海最有活力的区域性邮轮母港和海峡邮轮经济圈的核心港，打造“中国迈阿密”。

2013年，厦门市凝聚各方智慧，创新思路，提出了打造“海峡邮轮经济圈”的设想。当年7月，在首届海峡邮轮产业推介会上首次提出共建“海峡邮轮经济圈”的倡议，得到两岸业界的普遍认同和积极响应。随后，这一设想得到了国家有关部委的认可。同年11月，交通运输部在第三届两岸海运论坛上宣布，将“积极构建海峡邮轮经济圈”作为打造两岸直航升级版的重要内容，这标志着“构建海峡邮轮经济圈”从业界共识上升为国家政策。

对台邮轮航线已成为主打特色航线日起，丽星邮轮旗下“天秤星号”邮轮来厦进行为期一百天的母港运营，实现班轮化运营。2015年，以厦门为母港始发的赴台邮轮共23艘次，对台邮轮航次旅客吞吐量4.7863万人次，同比2014年（1.2687万人次）增长277.26%。2016年3月25日，福建省公安厅宣布了助力福建自贸区发展的出入境新政策。其中，涉及邮轮赴台旅客出入境政策获得三大突破，有望进一步促进厦门邮轮旅游业的发展。这一系列成效标志着“海峡邮轮经济圈”格局初步形成。

我国和周边国家及地区邮轮旅游资源丰富，相较于东北亚邮轮圈和东南亚邮轮圈，以厦门为中心的海峡邮轮圈主航线，其特色更加鲜明。“在这个区域里面，有台湾的花莲、基隆、台中、高雄，也有日本的那霸、石垣、宫古，还有香港，有这么多目的港，在海峡邮轮圈定位的基础上，来确定特色的邮轮航线，我们要走差异化的道路。” 厦门国际邮轮母港集团有限公司总经理蔡培植接受中国商报记者采访时说道：“厦门的邮轮产品不能简单的和上海港或者香港开发同类产品，上海港主要是日韩产品，香港主要是以东南亚产品为主，我们差异化产品一定是台湾产品，而且我们有自贸区的政策。”

其实陆上旅游交通的拥堵和景区的拥挤，旅游已经明显遇到瓶颈，但是在海上、在邮轮有无限的发展空间。

实际上，厦门港自上个世纪80年代就开始接待邮轮，是中国大陆比较早接待国际邮轮的港口之一。厦门国际邮轮中心自2008年投入使用至今，共接待邮轮约190多艘次，旅客吞吐量约40万人次，已涉及的航次覆盖中国香港、中国台湾、越南、菲律宾、韩国、日本等国家和地区，特别是去年，邮轮接待呈井喷式的增长，接待艘次及旅客吞吐量创历史新高，较2014年增长均超过210%，单日邮轮旅客吞吐量最高达9500人次。

厦门港务控股集团副总经理蔡思伟在“海洋神线年厦门母港启航仪式致辞中表示，预计2016年厦门港全年邮轮接待总数将达到75艘次，其中母港航次邮轮将达到62艘次，超过全年邮轮接待量的82%，成为厦门邮轮产业发展新的里程碑。

着力构建海峡邮轮经济圈，从供给侧改革发力，积极推动以厦门为母港的邮轮业务，邮轮物供，船舶垃圾处理等配套服务，吸引邮轮经济要素集聚。

未来，厦门国际邮轮中心片区也将构建成以“船、港、城”三位一体的邮轮母港特色基地圈，建设3-4个10万吨以上的邮轮泊位，力争同时靠泊4艘大型邮轮，并具备22万总吨世界最大豪华邮轮的靠泊需求，同时配套建设现代化的新航站楼，以提升厦门港站接待的服务水平，满足厦门国际邮轮母港现代化运营的需求，带动区域产业升级，助推海峡邮轮经济圈的发展。

“几年前，在一次市长热线值守接听的时候，有百姓就打电话问‘请问什么时候可以在我们家门口坐邮轮’，我当时说应该很快了，就在去年开始我发现这种为百姓服务已经变成现实，而且便民的举措会越来越多。” 厦门港口管理局副局长陈一端说：“大家知道当前经济形势压力比较大，但是在旅客出行旅游方面，还有很大的增长潜力，老百姓出门休闲的这种需求，一直在快速地增长。”

邮轮文化越来越被认可和接受，邮轮渐渐成为人们的旅游方式，极大地助推海洋旅游产业的发展。邮轮就是一个海上漂浮的度假村，可以让游客省去车马劳顿，享受旅游的每分每秒。

邮轮的抵达与离去，可以带动数以万计的游客的休闲娱乐、餐饮购物消费; 按照国际惯例测算，一名邮轮旅客在邮轮停靠时消费能力为30-40美元/小时，以最低花费30美元/小时计算，1万名游客在母港区域停靠10小时，会为之创造300万美元收入;邮轮在母港需要添加补给、油料、淡水与处置废品、接受港口服务、邮轮的维护与修理……

当一个港口成为邮轮母港，其所在城市就会受到邮轮产业发展的较大影响，包括扩大消费、赚取外汇、推动就业、提升服务水平和邮轮母港的国际形象等方面，从而驱动城市经济的转型升级。

厦门国际邮轮母港项目就是一个很好的例子，该项目立足现有国际邮轮中心码头，在周边滨海区域建设第三代母港，将打造成为集邮轮枢纽、旅游观光、酒店商务办公、商业文化娱乐为一体的新型综合体暨高端旅游目的地，开发总体原则为“船、港、城”三位一体综合开发，高标准统一规划、统一开发，均衡前后方资源，以保证国际邮轮母港的可持续发展，构建特色邮轮经济圈，带动区域产业升级。

厦门，作为21世纪海上丝绸之路的门户城市和海西的前沿城市，吸引着众多外省和外国客人选择来厦门国际邮轮母港乘坐邮轮。邮轮给厦门带来众多高端消费游客，加上“船、港、城” 的理念，呈现的是一个高端邮轮社区的形象，游客住在高端酒店群的高层看到是厦门的港口、产业、商业的繁荣，其带来的是整个区域价值的提升，并且这种影响力在呈梯度扩散。

厦门的国际化形象越来越深入人心，全球20大最美城市，厦门成功入选。海在城中，城在海中。海上花园厦门风光之美众人皆知，高颜值、美誉度，加上“以游客体验为中心”的旅游环境，使厦门频频位列国内游人气排行榜前三位。

今年全国两会确定厦门作为国家四个航运中心之一建设，邮轮港是航运中心的重要组成部分，在建设国际航运中心的过程。